Misure per salvaguardare la sicurezza alimentare e sostenere gli agricoltori dell'UE

Panoramica

La sicurezza alimentare in Ucraina è motivo di grande preoccupazione, in particolare a causa dell'attacco deliberato ai luoghi di stoccaggio degli alimenti da parte delle forze russe invasori. Inoltre, i paesi che dipendono fortemente dalle importazioni di cereali dall'Ucraina e dalla Russia (principalmente in Nord Africa e Medio Oriente) sono a maggior rischio di insicurezza alimentare a causa di interruzioni della catena di approvvigionamento.

In risposta a ciò, il 23 marzo 2022 la Commissione europea ha pubblicato una comunicazione che delinea una serie di misure adottate per salvaguardare la sicurezza alimentare globale e sostenere gli agricoltori e i consumatori dell'UE colpiti dall'aggressione militare della Russia nei confronti dell'Ucraina.

A livello mondiale, la Commissione è:

• sostenere l'Ucraina nello sviluppo di una strategia di sicurezza alimentare per garantire che fattori di produzione quali cereali, sementi e fertilizzanti raggiungano con successo le aziende agricole;
• garantire che le strutture di trasporto e stoccaggio in Ucraina siano mantenute per consentire all'Ucraina di nutrire i suoi cittadini;
• realizzare un programma di sostegno di emergenza dell'UE di 330 milioni di euro per contribuire a garantire l'accesso a beni e servizi di base e contribuire alla protezione della popolazione;
• impegnare almeno 2,5 miliardi di EUR di assistenza umanitaria per la cooperazione internazionale con un obiettivo nutrizionale per il periodo 2021-2024;
• continuare a lottare contro le restrizioni all'esportazione e i divieti di esportazione, in quanto catene di approvvigionamento e logistica globali aperte e ben funzionanti sono essenziali per la sicurezza alimentare globale.

Per sostenere gli agricoltori dell'UE, la Commissione:

• distribuire 500 milioni di euro in stanziamenti nazionali per sostenere direttamente gli agricoltori più colpiti dai maggiori costi dei fattori di produzione e dalla chiusura dei mercati di esportazione (i paesi dell'UE possono integrare tale sostegno fino al 200% con fondi nazionali);*
• consentire ai paesi dell'UE di pagare in anticipo livelli più elevati di pagamenti diretti della PAC, al fine di affrontare le difficoltà di tesoreria attualmente incontrate dagli agricoltori;
• l'introduzione di misure di rete di sicurezza del mercato a sostegno del settore delle carni suine alla luce della situazione particolarmente difficile in cui si trova;
• la concessione di una deroga eccezionale e temporanea per consentire la produzione di colture su terreni ritirati dalla produzione all'interno dell'UE, mantenendo nel contempo i pagamenti per l'inverdimento integrale per gli agricoltori;
• consentire flessibilità specifiche per le prescrizioni in materia di importazione di mangimi per animali al fine di alleviare la pressione sul mercato dei mangimi;
• utilizzare l'EFSM per effettuare una mappatura approfondita dei rischi e delle vulnerabilità nella catena di approvvigionamento dell'UE, seguita da raccomandazioni e misure di mitigazione adeguate;
• proponendo un nuovo quadro temporaneo di crisi autonomo che riguarderebbe anche gli agricoltori, i produttori di fertilizzanti e il settore della pesca.

^{* Il 7 luglio 2022 la Commissione ha pubblicato la panoramica del modo in cui gli Stati membri hanno utilizzato e distribuito tali aiuti. Ciò si è basato sulle notifiche inviate dagli Stati membri alla fine di giugno. Queste informazioni sono disponibili nella sezione documenti di questa pagina.}

Informazioni correlate

Meccanismo europeo di preparazione e risposta alle crisi nel settore della sicurezza alimentare (EFSCM)

Monitoraggio delle scorte di prodotti agricoli

Il 20 maggio 2022 la Commissione ha adottato la decisione di raccogliere dati mensili su varie materie prime agricole nell'UE. Su base mensile, i paesi dell'UE dovranno notificare alla Commissione il livello delle scorte di cereali, semi oleosi, riso e sementi certificate di tali prodotti detenute da produttori, grossisti e operatori pertinenti. La Commissione pubblicherà le notifiche per garantire la trasparenza del mercato e fornire un quadro tempestivo e accurato della disponibilità di prodotti di base per alimenti e mangimi.

Separatamente, nell'ambito del suo maggiore monitoraggio dei mercati agricoli colpiti dall'invasione russa dell'Ucraina, la Commissione ha creato un nuovo quadro operativo per fornire statistiche sulle conseguenze economiche dell'invasione per gli agricoltori e i consumatori di prodotti alimentari, sia nell'UE che in tutto il mondo. Ciò include informazioni relative ai prezzi degli input e degli output, alla produzione e alle scorte e al commercio internazionale.

Dashboard - Invasione dell'Ucraina: impatto sui mercati agricoli

Misura eccezionale a sostegno degli agricoltori colpiti dall'aumento dei prezzi dei fattori di produzione

Il 20 maggio 2022 la Commissione ha inoltre proposto una misura eccezionale a sostegno degli agricoltori dell'UE colpiti dall'aumento dei prezzi dei fattori produttivi. La misura, finanziata dal Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR), consentirà ai paesi dell'UE di effettuare un pagamento una tantum agli agricoltori e alle imprese agroalimentari colpiti dall'aumento dei costi dei fattori di produzione come mangimi e fertilizzanti.

Ciò consentirà ai paesi dell'UE di utilizzare fino al 5 % del loro bilancio FEASR per il periodo 2021-2022 per il sostegno diretto agli agricoltori e alle PMI attivi nella trasformazione, commercializzazione o sviluppo di prodotti agricoli. Gli agricoltori e le PMI selezionati potrebbero ricevere rispettivamente fino a 15 000 EUR e 100 000 EUR.